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中國汽車市場沒有進入拐點
目前，社會界、行業界、新聞界，對汽車流通政策或者汽車消費政策的效應問題產生了一種爭論：有人講
中國的汽車在2010年要形成拐點，有人說中國的汽車政策在不斷的遞減，也有人說中國的汽車可能會走下
坡路。我的觀點是：中國汽車還會在若干年內保持一種快速、穩定、健康的發展。汽車的消費政策沒有遞
減，汽車的拐點目前還沒有出現，我對中國汽車的發展表示一種謹慎的樂觀態度。
首先談上半年情況。總體來看，上半年我國汽車工業或汽車市場保持一種快速的增長，汽車政策也在不斷
釋放，汽車的消費潛力也在不斷釋放，國家出臺的一系列刺激汽車消費政策，目前在穩步的向前推進而不
斷的發展。比如汽車購置稅、汽車下鄉補貼、汽車以舊換新、二手車市場、汽車報廢、拆解、回收等一系
列政策都在不斷進行顯現，在政策刺激下，對市場起到了一種推波助流的作用，上半年汽車市場銷售首次
突破九百萬輛，同比增長48%，這在國際上，是不可想象的事。
從數字上看，這半年有一些變化，但是變化并不明顯。比如說今年的3月份，我們汽車銷量達到了歷史記
錄170萬輛，隨后有些回落，四月份是156萬輛，五月份是141萬輛，到了六月份139萬輛。盡管三月份有一
點回調，但是有一點需要注意，四月份、五月份、六月份的平均銷量遠高于09年最高值12月份。也就是說
往往它的峰值不是出現在四、五、六，而是出現在3月份和12月份，從這可以看出，目前汽車消費沒有形
成拐點。
再看看自主品牌汽車的銷售情況，自主品牌乘用車銷量和市場的份額，占比都在不斷的增加，目前上半年
的自主品牌乘用車銷售是318萬輛，占乘用車銷量的47%，比去年同期提高2個百分點。自主品牌的轎車上
半年一共銷售了145萬輛，占轎車銷售總量的32%，接近于轎車總量三分之一，比去年提高2個百分點.
再談一下汽車下鄉的政策。去年政府補貼汽車下鄉、摩托車下鄉總共580萬輛，發放財政補貼是87億元。
今年上半年什么情況呢？多數人認為今年上半年汽車下鄉政策會遞減，銷量會減少，增幅會回調，但是上
半年政策效果不是下降，不是回調，而是穩中有升。全國補貼的下鄉汽車、摩托車的總量已經達到了524
萬輛，補貼金額達到74億元，這是什么概念？這是半年的數字，接近于去年全年，如果是半年同比那數字
是翻番了。
下一步，我相信隨著農民收入的不斷提高，不斷增加，農民生活環境的不斷改善，農民的社保，農民的道
路交通，農民的生活不斷的變化，汽車在農村還大有天地，大有市場。所以說，下一步還要繼續完善這項
政策，主要包括汽車下鄉結構問題，網絡建設問題，維修服務問題，這些對汽車下鄉政策都是一個很好的
支撐。
再說汽車以舊換新政策，應當說有人對推行這項政策有異議，有不同的看法，我的回答是，這項政策正在
扎實推進，進程在不斷加快。目前承擔這項工作的汽車回收企業達到480家，回收的網點達到1861個，一
站式聯合服務窗口超過400家，上半年截至全國辦理汽車個人所得稅是19萬輛，發放中央財政補貼25.5億
元，拉動汽車消費約200多億元。
我們國家汽車市場正在快速發展，如何看待這個市場規模？不妨做一些比較。首先，去年汽車產銷量首次
突破1300萬輛，達到1365萬輛，增長了46%，躍居全球第一大消費市場。第二，我們國家的汽車零售額，
特別是規模以上的汽車零售額，已占到了社會消費品總額27%，什么概念？也就是說社會消費1元，就有兩
毛七是汽車貢獻出來的。
中國與西方市場結構上最大的問題我們是三架馬車——投資、消費、進出口。進出口要受制于國外市場，
特別是金融危機中我們出口受到了一定挫折，投資在這當中發揮了巨大的作用。但是投資也有結構的問題
，投資又有不斷升級的問題，所以說目前三架馬車里面的最薄弱環節是消費。國家把社會的消費，把居民
的最終消費作為我們的應急結構調整的重要任務，而汽車消費又占消費總額的四分之一。因此，汽車消費
是居民消費的一個重點，消費又是三架馬車的點，也是國民經濟發展的重點。
去年人均GDP首次超過3300美金，什么概念？這是西方國家汽車進入家庭的一個起點，而不是終點。
再看汽車以舊換新比較。西方國家每年汽車報廢量約是汽車保有量的5%—8%，這里面比例最高的是德國，
占8%，比較低的是美國，占5%，這是什么概念？一年只有5%報廢量，在美國可以達到一千萬輛，在中國，
不但在中國，比如說在日本，一年可以達到400萬輛。而按照發改委的預測，一年汽車報廢量應該是二百
多萬輛，但是實際上，目前中國市場實際報廢量只有四五十輛。
汽車以舊換新，不僅僅是拉動汽車消費市場，它對于節能減排、節約資源、增加就業都起到巨大的推動作
用。目前，污染空氣的主要污染源是可吸入顆粒物，第一位是揚塵，占30%，第二位是工業排放，占29%，
而機動車的排放占23.3%，也就是說汽車尾氣排放已經占污染源的第三位，超過了20%，將近四分之一。
按照國家環保部的統計，目前我國汽車保有量當中，有1800多萬輛“黃標車”，占汽車保有量的四分之一
還要多，但它的排放占四分之三以上。每輛“黃標車”，它的油耗比“綠標車”高出30%，而報廢的舊汽
車平均要比新車多耗油10%。汽車報廢，汽車以舊換新，不僅僅是拉動汽車消費的問題，促進汽車發展的
問題，更主要它對于保護環境，節約資源，就業都起到了巨大的推動作用。
汽車既是技術型產業，又是勞動密集型產業，產業鏈很長，帶動上游和下游的作用非常大，也為社會提供
一個廣泛的就業機會。目前，汽車業直接從業人員已經超過300萬人，如果算上下游相關產業，預計這項
產業它的就業人數會超過三千萬人，也就是說能占到全國城鎮就業人口總數的10%以上。
汽車以舊換新不僅是應對國際金融危機的重大消費決策，更是一項長期的戰略任務。隨著汽車保有量不斷
增加，隨著報廢量不斷的擴大，汽車以舊換新必將在汽車消費中、在建設“兩型社會”當中，在促進經濟
發展中發揮越來越重要的作用。
汽車二手車市場。有人做過研究，發達國家二手車市場交易量一般是新車消費量的1—3.5倍，這個概念不
太難懂。也就是說新車只有交易一次，舊車可以交易一次，兩次，甚至更多，所以賣一次新車，可能賣若
干次舊車。
在發達國家，在美國，它的汽車舊車交易量是新車的三倍。在美國新車交易只有一千多萬輛，但是舊車交
易量超過四千萬輛，而且50%以上的轎車是通過置換銷售的。
再看日本，日本目前的汽車保有量是7千萬輛，但是日本每年二手車交易量突破800萬輛，有50%通過拍賣
交易的，有三分之一是通過品牌置換交易的。
再看中國，去年交易剛剛突破四百萬輛，而且90%是直接交易的，通過品牌商交易，不到十之一，通過拍
賣不足1%，經營方式比較單一，品牌汽車的經營、拍賣等先進模式目前處于起步階段，它的發展空間相當
大。
關于汽車法規的問題。我們有這樣一個想法，希望把汽車消費政策和刺激政策，逐步制定一些長遠政策和
法律法規、規章，使汽車消費走上法制的軌道。比如說國家有汽車產權的政策，有汽車貿易政策，有汽車
品牌政策，也有二手車的政策。目前國家在抓緊修訂和出臺包括報廢機動車的回收辦法，包括汽車的報廢
標準，包括汽車品牌管理辦法，都在緊鑼密鼓地進行修訂。有的列入國務院立法重點，有的已經列入部門
的重點規章。我想不久以后，有可能會出臺。
汽車的報廢它涉及到回收的問題，涉及到拆解的問題，涉及到資源的利用問題，涉及到零部件的再利用
問題，目前的矛盾是什么呢？
我們二手車的拆解，企業拆解效率不佳，但是如果把拆解汽車零部件經過檢驗，一部分能夠再利用，就解
決了汽車回收拆解的一個效率問題。過去按出廠期，或者按公里數，這都不科學，所以有的專家建議，更
多的靠技術標準，汽車排放，耗油這些指標作為今后汽車報廢標準。
現在有人抱怨有人認為供應商太強勢，有人認為零售商不負責任，怎么調整供應商和零售商的關系，調節
零供的關系，這是品牌辦法需要協調解決的一個重大問題。
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