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© 北京汽車報廢解體廠
三條地下渠道“換裝” 報廢車成馬路新殺
近來，報廢汽車重新上路致人死命的案件時有發生，引發人們對行車安全的進一步擔憂。從5月1日起，
我國新的《機動車強制報廢標準規定》開始實施，有關部門強調報廢機動車必須強制拆解。
百萬報廢車又上崗
中國物資再生協會的統計數據顯示，自2006年以來，每年大約有80萬輛報廢汽車沒有進入正規渠道
拆解，累計大約有500萬輛報廢汽車不知去向。
“這些不知去向的報廢汽車有一半進入地下非法拆解渠道，變成廢銅爛鐵賣掉了，還有一半"改頭換
面"以黑車形式沉淀在全國道路上繼續行駛。”中國物資再生協會會長劉堅民如是說。
2010年6月，無錫一輛報廢汽車上路肇禍，致人重傷，經查才發現此報廢車已經過4次轉賣；2011年
11月，一車主購買報廢貨車改裝成超重罐車，后在四川某地由于突然剎車失控，造成5死25傷的惡性事故
……
專家指出，中國汽車市場在經歷了多年高速增長之后，將迎來首輪汽車報廢高潮期，因而老舊汽車
如何規范報廢，遏制其重返公路，是一件關系到交通安全的大事。
三條地下渠道成全
記者在采訪時發現，我國實施汽車報廢的正規企業“吃不飽”，而不法分子從事老舊汽車“假過戶
、假轉籍”的生意紅火，導致大量報廢車輛重新流入市場。
據調查，一輛本該報廢的車輛沒有進行拆解而是流入“黑市”的話，主要通過以下三種渠道：
一曰“假轉籍”。在車輛報廢前一年左右，車主到當地車管所辦理車輛轉籍手續，但在轉籍手續辦
完之后，車主并沒有帶著手續到B市落籍，而是將這輛車賣到第三地繼續行駛或者直接高價賣給私拆濫解
的黑作坊；二曰“假過戶”。記者走訪了部分二手車市場發現，有相當一批的中間人為了收取費用，幫
助車主辦理“假過戶”手續；三曰“假報廢”。鑒于各地車管所管理上寬嚴不一，一些不法分子選擇一
些“有門路”“有關系”的車管部門進行異地“假報廢”。
天津國聯報廢汽車回收公司負責人介紹，一些天津車主在車輛報廢前，以“車輛因損壞無法駛回登
記地”為由，運用一些手段，請對方開具異地報廢證明。實際上，這輛輛，不久又會回到天津市繼續行
駛。
監管制度一片空白
國務院四部委聯合發布的《機動車強制報廢標準規定》要求，強制報廢汽車應交售給報廢機動車回
收拆解企業，由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證
書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷。
如何治理“三假”毒瘤？業內人士建議，首先要加強轉入、轉出兩地車管所的聯動，封堵“假轉籍
”“假過戶”交易空間。在車主辦理轉籍手續時，兩地的車輛管理部門必須聯合行動，可借鑒以往做法
，先拿到轉入地證明后，轉出地才能辦理轉籍，通過約束性的規定，杜絕車主“假轉籍”。
其次，要保證報廢汽車信息的真實錄入，確保信息統計準確性。商務部門要盡快出臺規定，明確要
求各報廢汽車回收拆解企業對回收車輛進行信息錄入時，必須包括所有接收的報廢車輛。
其三，對報廢汽車回收企業實行嚴格的職業資格認證制度，提高行業準入門檻。中國物資再生協會
副會長龍少海說，中國正規的報廢汽車回收企業500多家，每家企業下設很多網點，實際上的回收單位已
超過2000家，“僧多粥少”及“惡性競爭”的狀況亟待改善。
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