汽車報廢亟待監管

國務院四部委聯合發布的《機動車強制報廢標準規定》要求，強制報廢汽車應交售給報廢機動車回收拆解

企業，由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證書、號牌

、行駛證交公安機關交通管理部門注銷。

記者調查發現，報廢汽車流失大約有兩個環節：在上游，車管部門被動進行“強制注銷”，無法從源頭上

管住報廢汽車流向黑市；在中游和下游，監管部門缺乏有效執法手段，除了不定期聯合檢查外，并未形成

打擊黑車市場的長效機制，以至于拼裝二手車或翻新后的零部件重返汽車市場。

報廢車上路三渠道

據調查，一輛本該報廢的車輛沒有進行拆解而是流入“黑市”的話，主要通過以下三種渠道：

一曰“假轉籍”。在車輛報廢前一年左右，車主到當地車管所辦理車輛轉籍手續，比如說要從A市轉到B市

，但在轉籍手續辦完之后，車主并沒有帶著手續到B市落籍，而是將這輛車賣到第三地繼續行駛或者直接

高價賣給私拆濫解的黑作坊。

二曰“假過戶”。記者走訪了部分二手車市場發現，有相當一批的中間人為了收取費用，幫助車主辦理“

假過戶”手續，例如通過孤寡老人的身份證或假身份證先將車輛進行過戶，然后賣到異地。這些不法分子

在辦理“假轉籍”“假過戶”過程中，甚至將車輛的識別代碼——車輛大架號抹掉。這樣一來，即便這輛

車發生交通事故，當地交警也無法找到原車主。

三曰“假報廢”。鑒于各地車管所管理上寬嚴不一，自2008年政府允許車輛異地報廢的規定出臺后，一些

不法分子選擇一些“有門路”“有關系”的車管部門進行異地“假報廢”。天津國聯報廢汽車回收公司負

責人介紹，離天津不遠的河北省某縣就是異地“假報廢”車輛集中地。

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