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    汽車報廢,誰說了算

     調查中,筆者分別聽到幾位業內人士談起同一個話題:上海有很多機關單位,報廢車的車況有些還很不錯,有的只跑了10萬公里,甚至有的只有4萬公里,卻因為使用年限的原因最后不得不報廢了。這么好的車,比國內很多在用車的車況都好,說報廢就報廢了,實在令人惋惜。報廢汽車,究竟應該由誰說了算? 

     
    按照國家有關政策規定,對私人小轎車等非運營車輛,9座以上的汽車使用年限是10年,9座以下使用年限是15年。到了使用年限后,國家對車輛不會強制報廢,但會增加車輛檢測次數。出租車、租賃車輛等運營車輛,按照車輛排量、座位不同,報廢年限也有所不同。如排量小于1.3升的運營車輛,報廢年限為6年。另外如果沒有達到國家報廢標準,但發動機或者底盤嚴重損壞,經檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車也會被列入報廢車之列。 
     
    一位專家告訴筆者,美國不強行規定汽車的報廢年限,但每年都要對車的綜合性能進行年檢,有的轎車用了17年還在用。這是合理的做法,而且檢測的性能指標越綜合越科學。有的家用車保養維護得很好,如果單純從年限考慮強制報廢就過于簡單了。今年,我國放寬了汽車報廢年限,像私車的使用年限為15年,沒有確定的報廢上限,但必須通過定期檢驗。也有人表示擔心:“這一做法是否科學,還要看國內相關的社會服務機構及其技術力量能否跟上。過去,我們常能看到這樣的事,關系好,檢測就能過關。”據了解,上海還有890輛達到強制報廢標準的機動車仍未辦理注銷登記。而一部分出租車換型在即,同樣牽扯到一批被換下來的車型報廢問題。那么什么樣的車要報廢,報廢的車到哪里去? 
     
    對于中國絕大多數的購車者來說,汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達報廢期時并不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報廢,希望能夠繼續利用其“剩余價值”,或是賣上個好價錢。但是目前正規的拆解廠,所能給的收購補償又遠遠達不到車主的預期,甚至還不如賣廢鐵。 
     
    筆者以普通車主的身份打電話到一家北京市交管局指定的拆解廠詢問價格,得到的回答是:收購價350元/噸。普通的轎車重量一般都在1噸上下,按照這個報價的車不過三四百元。而廢品回收公司回收舊鋼鐵的價格還可以達到每噸2500元左右。在記者與拆解廠幾次討價還價后,一輛虛構的桑塔納轎車最多只能得到1500元的補償,仍然比不上廢品收購公司的價格,更別說和非法拆解廠三四千元左右的報價相比。在二手車黑市上,記者再次用虛構的報廢桑塔納轎車試探收購價格,車販子詢問了一下車況,張口就報出了9000元的價格,又比之前得到的報價高了不少。400元、1500元、2500元、9000元,一輛普通的桑塔納轎車在即將走到生命盡頭時,去向不同帶給車主的殘值也不同。面對這么懸殊的“剩余價值”,也難怪有一多半的應報廢車“下落不明”了。 
     
    據說,國外,一方面,政府對報廢汽車的車主實行獎勵,另一方面,規定如果舊車不報廢更新,車輛就只能作為私人物品在私人場所存放,如果棄置于公共場所,將觸犯環境法令而受到警方指控并處以罰款。因此,我國應建立相應的獎懲辦法。與銷售給非法廢舊汽車拆解市場的價格相比,目前的老舊汽車報廢更新補貼明顯缺乏吸引力,由于存在的巨大差異,一些企事業單位和個人自然不愿意把車交給正規的汽車拆解廠。對此,有關人士建議,為了全社會的交通安全,在嚴格管理廢舊汽車回收業務的同時,能否出臺政策,鼓勵、促進車主(尤其是小型汽車)自愿進行車輛正規報廢,提高汽車報廢補貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現狀。 
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